《運政執(zhí)法系統(tǒng)》（運政通）屬于《交通運輸綜合執(zhí)法系統(tǒng)》下的一個子系統(tǒng)，專門針對運政管理機構業(yè)務做了特別優(yōu)化和精簡、補充，主要用于市（縣）級運管機構的執(zhí)法人員進行現(xiàn)場調查取證、案件處理、執(zhí)法文書的制作打印、執(zhí)法業(yè)務流程管理。 系統(tǒng)可在電腦、安卓及微信公眾號三大平臺上運行，分別適用不同的人群：現(xiàn)場調查人員可以使用微信版移動執(zhí)法系統(tǒng)進行調查取證；內業(yè)案件處理人員使用電腦版軟件制作案卷文書；法制工作機構及執(zhí)法機關負責人可以在Android（安卓）智能手機上對立案審批表、案件處理意見書和處罰結案報告進行審核、審批，還可以統(tǒng)計案件數(shù)、罰款金額等。

系統(tǒng)關鍵更新

2017年10月23日

按照河北省交通運輸廳關于印發(fā)《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定（試行）》的通知（冀交政法【2017】279號）關于河北省新版交通行政執(zhí)法文書樣式的規(guī)定，本系統(tǒng)現(xiàn)已增加全部32份新版執(zhí)法文書樣式，自2017年7月1日起執(zhí)行。

按照《秦皇島交通運輸局關于啟用新制式交通運輸行政處罰（含強制）執(zhí)法文書的通知》（秦交法〔2017〕44號）文件要求，增加了秦皇島市交通運輸局補充的《責令（限期）改正通知書》和《行政違法案件移送函》兩種執(zhí)法文書，于2017年11月7日起啟用。

數(shù)據(jù)整理并錄入《河北省道路運輸條例》法規(guī)及案由。

數(shù)據(jù)整理并錄入《秦皇島市交通運輸行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準（2017版）》。

2017年9月15日

您的案件當事人信息還在手工打字錄入嗎？

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使用我們的《交通運輸綜合執(zhí)法系統(tǒng)》最新版吧，我們增加了OCR文字識別功能：

（1）可以從當事人身份證照片里面讀取出來“姓名、性別、出生日期、身份證號碼、住址”五項信息，由軟件直接填寫到案件信息中對應的當事人信息里；

（2）可以從當事司機駕駛證照片里面讀取出來駕駛員“姓名、駕駛證號、住址”三項信息，由軟件直接填寫到案件信息中對應的當事司機信息里；

（3）可以從違章車輛行駛證照片里面讀取出來車輛的“號牌號碼、品牌型號、所有人”三項信息，由軟件直接填寫到案件信息中對應的違章車輛信息里。

以上信息可直接從對應的證件照片里讀取出來文字信息，由軟件直接填寫到對應欄目里，無需工作人員打字錄入，有效提高案件信息登記的準確性，減輕執(zhí)法人員的工作量。

2017年7月15日

交通運輸部于2017年6月3日發(fā)布關于行政執(zhí)法工作的“三項制度”，本系統(tǒng)現(xiàn)已全面支持和適配“三項制度”。

“三項制度”全文如下。

交通運輸部辦公廳關于印發(fā)推行交通運輸行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知（交辦法〔2017〕96號）

推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱“三項制度”）是黨的十八屆四中全會部署的重要改革任務，為深入貫徹落實黨的十八屆四中全會這一部署和要求，促進交通運輸部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法水平，保障監(jiān)督交通運輸部門有效履行職責，維護人民群眾合法權益，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知》（國辦發(fā)﹝2017﹞14號）要求，制定本方案。

一、基本要求

認真貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《法治政府建設實施綱要（2015—2020）》《交通運輸部關于全面深化交通運輸法治政府部門建設的意見》，堅持依法有序、科學規(guī)范、便捷高效、因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調的原則，緊密聯(lián)系行業(yè)實際，突出問題導向，探索總結可復制可推廣的經(jīng)驗做法，促進交通運輸行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范，加快交通運輸法治政府部門建設，優(yōu)化交通運輸行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、試點目標

到2017年年底，試點單位全面落實“三項制度”試點任務，實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明，執(zhí)法程序文明正當，執(zhí)法結果公正合法。形成可在全系統(tǒng)推廣的經(jīng)驗。

三、主要任務

從全系統(tǒng)選取基礎較好，積極性較高的30個執(zhí)法單位（見附件1），在行政檢查、行政許可、行政處罰、行政強制四類執(zhí)法活動中開展三項制度試點工作。（試點單位及試點任務分工表見附件）

（一）推進執(zhí)法公示制度。

試點單位開展行政檢查、行政許可、行政處罰、行政強制四類執(zhí)法活動中，探索推行執(zhí)法公示制度。

1.梳理公示內容，制定公示事項清單。除法定不予公示、公開內容外，其他執(zhí)法信息一律公示、公開。試點單位要將執(zhí)法主體、人員、職責、權限、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式、救濟途徑、執(zhí)法案件當事人、違法行為、處罰結果等信息納入清單管理。

要進一步落實表明身份制度，規(guī)范亮證執(zhí)法和服務窗口明示工作人員崗位工作信息，交通運輸行政執(zhí)法人員在上路巡查、航道巡查、登船檢查、入企檢查時必須隨身攜帶執(zhí)法證件，進行詢問、檢查、勘驗、扣車（船）、強拆等執(zhí)法活動，要主動出示執(zhí)法證件，向行政相對人表明身份，公示自己的姓名、單位、執(zhí)法證號以及監(jiān)督途徑。行政審批大廳、超限運輸辦證點、海事政務服務窗口等交通運輸行業(yè)窗口執(zhí)法單位必須在窗口明顯位置公示執(zhí)法人員的身份信息、崗位信息、監(jiān)督途徑。

要進一步推進超限運輸、非法營運、非法占用公路用地、在公路建筑控制區(qū)修建違法建筑、違反船舶安全營運管理秩序、違反防止船舶污染監(jiān)管秩序等重點多發(fā)行政處罰案件的處罰決定書、強制扣押車船、強制拆除違建的強制措施決定書等文書信息以及對裝載企業(yè)、運輸企業(yè)、礦山石場、港口等場所進行行政檢查、執(zhí)法查處的結果向社會公開。

2.規(guī)范公示程序，健全公示工作機制。試點單位要建立執(zhí)法公示工作機制，明確責任部門及人員、工作職責、公示時限、糾錯機制、監(jiān)督措施等。建立完善公示程序，規(guī)范公示行為，提高公示效率。

3.創(chuàng)新公示方式，拓寬執(zhí)法公示渠道。試點單位要以行政相對人和社會公眾便捷獲取信息為目的，在用好傳統(tǒng)公示方式、公示平臺的同時，要積極探索符合交通運輸行業(yè)點多面廣、流動性強特點的信息化手段公示方式，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”思路，將執(zhí)法公示制度和執(zhí)法信息化建設統(tǒng)籌推進，充分利用交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)、行政許可網(wǎng)上審批平臺、門戶網(wǎng)站、可變情報板等信息化工具和微信、微博、手機APP等移動信息載體，改進執(zhí)法公示工作。

4.做好統(tǒng)籌銜接，強化公示結果應用。試點單位要探索將執(zhí)法公示制度與行政執(zhí)法其他制度相銜接，注重發(fā)揮公示結果在其他交通運輸執(zhí)法制度、行業(yè)形象宣傳和社會信用體系建設中的作用。

（二）推進執(zhí)法全過程記錄制度。

試點單位開展行政檢查、行政許可、行政處罰、行政強制四類執(zhí)法活動中，探索推行執(zhí)法全過程記錄制度。

1.規(guī)范執(zhí)法文書制作。要把執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式，注重執(zhí)法文書制作的規(guī)范化、準確化、便捷化。推進執(zhí)法文書電子化。

2.推行執(zhí)法過程音像記錄。試點單位要加強執(zhí)法裝備配備，保證執(zhí)法場所、巡查車船、執(zhí)法人員配備必要的錄音錄像設備。對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、調查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，要進行錄音錄像。對扣押車船、強拆違法設施等直接涉及生命健康、重大財產(chǎn)權益的現(xiàn)場執(zhí)法活動要進行全過程音像記錄。

3.創(chuàng)新記錄手段和方式。要積極利用可移動信息技術，結合辦公自動化系統(tǒng)建設，探索成本低、效果好、易保存、便傳輸、不能刪改的記錄方式。

4.強化結果應用。要建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用工作制度，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應對、行政決策、行政復議、行政訴訟中的作用。

（三）推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。

試點單位開展行政處罰、行政強制兩類執(zhí)法活動中，探索推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。

1.落實審核主體。執(zhí)法單位的法制工作部門負責本單位的法制審核工作。沒有條件單獨設立法制工作部門的交通運輸行政執(zhí)法單位，要設立專門的法制審核崗位，配備具有法律專業(yè)背景并與法制審核工作任務相適應的法制審核人員。要為法制審核工作人員提升法律素養(yǎng)和業(yè)務能力提供便利條件，定期組織法制審核工作人員參加業(yè)務培訓。注重發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。

2.確定審核范圍和審核內容。試點單位要結合執(zhí)法行為的類別、涉案金額、處罰數(shù)額、違法情節(jié)、危害后果、社會影響以及對當事人的影響等因素，合理確定重大執(zhí)法決定的范圍（具體范圍參照附件2），探索建立重大執(zhí)法決定目錄清單。審核內容重點包括執(zhí)法主體、管轄權限、執(zhí)法程序、事實認定、法律適用、自由裁量權運用等。

3.細化審核流程。要編制審核工作流程，明確法制審核送審材料種類、交接方式。優(yōu)化審核流轉程序，合理設定審核時限。針對交通運輸流動性執(zhí)法的特點，要注重應用執(zhí)法信息系統(tǒng)、手持執(zhí)法終端等信息化、網(wǎng)絡化、移動化的傳輸方式，提高審核工作效率。健全審核結果處理機制，明確審核意見反饋途徑、審核發(fā)現(xiàn)問題的整改辦法、責任追究等事項確保審核發(fā)揮實際效用。

四、實施步驟

1.啟動部署階段（2017年5月）。部選取試點單位、制定試點方案，部署試點任務。試點單位結合自身特點根據(jù)部試點方案制定自己的試點實施方案，細化試點任務，明確工作舉措、時間安排、配套措施、預期成果等內容。

2.全面實施階段（2017年6月—10月）。各試點單位按照試點方案的要求，認真部署，精心組織，抓好落實。部有關司局要加強對試點單位的指導和督促，把握試點進度，確保試點工作取得實效。

3.總結評估階段（2017年11月—12月）。對試點單位的試點工作進行全面評估和總結。提煉有價值、可復制的試點經(jīng)驗，形成制度成果，適時在系統(tǒng)內推廣試點經(jīng)驗。

推行行政執(zhí)法“三項制度”是貫徹落實黨的十八屆四中全會決策部署的重要舉措，是建設交通運輸法治政府部門的重要內容，是提升交通運輸執(zhí)法能力和水平的重要手段。試點單位要按照本方案要求，切實加強組織領導，抓緊制定實施方案，落實機構、人員及信息系統(tǒng)、裝備、經(jīng)費等保障措施。要結合工作實際，積極探索創(chuàng)新，穩(wěn)妥有序推進試點任務落實。試點過程中要邊探索、邊總結、辦調整、邊提高，同時要注重與行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法信息化建設、規(guī)范行政執(zhí)法程序、推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、編制權利和責任清單等改革任務統(tǒng)籌協(xié)調推進。

負責組織實施的省級交通運輸主管部門要高度重視試點工作，加強對試點工作的指導和監(jiān)督，組織協(xié)助試點單位及時研究解決遇到的問題，定期總結固定取得的成果，確保試點工作取得實效。

2017年6月16日

本系統(tǒng)移動手機APP現(xiàn)已增加“路政巡查”模塊。

2017年4月1日

本系統(tǒng)現(xiàn)已增加路政賠（補）償案件的處理。

2017年1月12日

河北省交通運輸廳關于印發(fā)《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準（2016）》、《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準適用規(guī)則》的通知（冀交政法〔2016〕553號）對河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準、河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準適用規(guī)則進行了修訂，要求自2017年1月1日起執(zhí)行。原冀交政法〔2014〕554號文廢止。

本系統(tǒng)現(xiàn)已依據(jù)上述規(guī)定進行更新，條文序號亦作相應調整。

2016年12月16日

國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定（國務院令第666號），對《中華人民共和國道路運輸條例》部分條款文字進行修改并調整了法律條文的序號。

交通運輸部令2016年第55號，對《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》進行修改并實施。

本系統(tǒng)現(xiàn)已依據(jù)上述規(guī)定進行更新，條文序號亦作相應調整。

2016年10月19日

根據(jù)《交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳關于規(guī)范治理超限超載專項行動有關執(zhí)法工作的通知》（交辦公路﹝2016﹞130號），系統(tǒng)增加了“稱重和卸載單”的制作及打印。

2016年9月27日

交通運輸部令2016年第63號，對《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》進行修改并于2016年10月1日實施。

交通運輸部令2016年第64號，對《巡游出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》進行修改并于2016年11月1日實施。

交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務部 工商總局 質檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號，公布《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》并于2016年11月1日實施。

以上三項管理規(guī)定內容做了不同程序的修改，條文序號亦作相應調整。本系統(tǒng)現(xiàn)已更新，可以滿足上述需求。

2016年9月20日

交通運輸部令2016年第62號，已公布并于2016年9月21日起施行新版《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》。《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》對于八種情形的超限運輸車輛及車貨總質量上限進行了明確定義，重新制定了超限車輛處罰規(guī)則。本系統(tǒng)最新版本已經(jīng)按照62號令進行了升級，能夠支持62號令中規(guī)定的超載處罰金額計算規(guī)則。

與此同時，《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第九條要求，各級交通運輸主管部門、公路管理機構應當利用信息化手段，建立公路超限運輸許可管理平臺，實行網(wǎng)上辦理許可手續(xù)，并及時公開相關信息。本系統(tǒng)現(xiàn)已按照此項規(guī)定作出升級，可以錄入并打印《超限運輸車輛通行證》，具備公路超限運輸許可管理平臺，可以實行網(wǎng)上辦理許可手續(xù)，并及時公開相關信息。

2016年4月20日

交通運輸部令2016年第34號，對《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》進行修改并實施。

交通運輸部令2016年第35號，對《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》進行修改并實施。

交通運輸部令2016年第36號，對《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》進行修改并實施。

交通運輸部令2016年第37號，對《機動車維修管理規(guī)定》進行修改并實施。

交通運輸部令2016年第51號，對《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》進行修改并實施。

交通運輸部令2016年第52號，對《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》進行修改并實施。

以上六項管理規(guī)定根據(jù)最新法律法規(guī)做了不同程序的修改，條文序號亦作相應調整。本系統(tǒng)現(xiàn)已更新，可以滿足上述需求。